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剛剛過去的“十一五”,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展中,谷物烘干機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上主角,與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等主流機(jī)型相比,烘干機(jī)受到的關(guān)注十分有限。但是,回顧近年來烘干機(jī)的增長態(tài)勢,卻發(fā)現(xiàn),這是一份令人驚艷的成績單:從2008年至2010年,國內(nèi)烘干機(jī)保有量以年均50%左右的增幅快速攀升,每年為國家挽回?cái)?shù)以萬噸計(jì)的糧食。
時(shí)至今日,對于浙江、安徽、江蘇、江西等地的許多農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社而言,烘干機(jī)已經(jīng)成為一種“剛性需求”,沒它不行。在上述地區(qū),烘干機(jī)也正受到購機(jī)補(bǔ)貼政策越來越多的“眷顧”;诖,“2011年,烘干機(jī)的產(chǎn)銷量有望突破2000臺(tái),在2010年的1400多臺(tái)的基礎(chǔ)上再增加50%左右。”業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測很可能會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
人工晾曬不經(jīng)濟(jì),烘干機(jī)成為“剛需”
房價(jià)飆升,讓我們認(rèn)識(shí)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語——“剛需”,F(xiàn)在這個(gè)詞對于烘干機(jī)同樣適用。
2010年,浙江臺(tái)州椒江區(qū)惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社投資100多萬元,建起了一個(gè)占地100多平方米的烘干中心。據(jù)合作社理事長楊燈聰介紹,烘干中心目前擁有4臺(tái)烘干機(jī),一批次烘干能力為42噸,24小時(shí)內(nèi)能烘干兩批,相當(dāng)于300畝稻谷,在浙江也算少有的烘干基地了。
不過,老楊的規(guī)模很可能在今年被PK下去。浙江余姚田螺山農(nóng)機(jī)合作社的烘干中心在春節(jié)前夕開始動(dòng)工,預(yù)計(jì)一個(gè)月后便可建成。合作社理事長李小江告訴記者,合作社原來就有4臺(tái)烘干機(jī),今年又增訂了6臺(tái)10噸位的烘干機(jī),準(zhǔn)備組建一個(gè)大的烘干中心。之所以祭出這樣的大手筆,首先是因?yàn)橥恋刭Y源緊張,“根本找不到那么多土地來曬糧食”。其次是人工太貴,而且花錢還雇不到人。比如早稻,人工晾曬的話,2009年的成本是一斤2毛4,2010年便宜些也得1毛5,用烘干機(jī),成本就只有一半。“現(xiàn)在種糧食,要是離開機(jī)械化,我們壓根就掙不著錢。”李小江說。
采訪中記者了解到,在烘干機(jī)興起的頭幾年,用戶主要以糧食部門和農(nóng)場為主,為數(shù)不多的種糧大戶或農(nóng)機(jī)合作社用戶購機(jī)還存在偶然性:頭一年臺(tái)風(fēng)、陰雨天氣頻發(fā),糧食損失大,****年就買臺(tái)烘干機(jī)預(yù)備著;下一年天氣晴好,烘干機(jī)就擱置起來。但是從2008年開始,局面開始發(fā)生變化:一方面,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在烘干機(jī)用戶群中所占的比重逐步大起來,到2011年初已經(jīng)超過了50%。另一方面,用戶尤其是種糧大戶和農(nóng)機(jī)合作社,對于烘干機(jī)的需求已經(jīng)超越氣候等偶然性因素的制約,變得十分強(qiáng)烈。
安徽省農(nóng)機(jī)局副局長余世鑄告訴記者,發(fā)展谷物烘干機(jī)主要是出于三方面的需要,一是抵御陰雨災(zāi)害天氣的需要。尤其是安徽地處江淮之間,屬冷暖過渡帶氣候,糧食收獲期遭遇陰雨天氣的幾率較大,糧食晾曬、儲(chǔ)存困難大。二是緩解曬場緊缺矛盾的需要。隨著糧食機(jī)械化收獲進(jìn)程加快,糧食收獲時(shí)間趨于集中,農(nóng)村曬場逐年減少,糧食晾曬成為糧食收獲的突出問題。三是提高糧食品質(zhì)的需要。相對于傳統(tǒng)晾曬,機(jī)械化烘干能提高糧食品質(zhì),減少二次污染,實(shí)現(xiàn)糧食“不落地”生產(chǎn),節(jié)約用工成本。以水稻產(chǎn)區(qū)樅陽縣為例,一臺(tái)烘干機(jī)一天可將20噸水稻的水分從30個(gè)點(diǎn)降低到16個(gè)點(diǎn)左右,需要費(fèi)用500余元,而人工翻曬到同樣水平,需要400平方米的水泥曬場和8個(gè)勞力進(jìn)行3天以上的翻曬,雇工費(fèi)用在1200元以上。近年來,****和第三種需要正變得日益突出,造就了烘干機(jī)的剛性需求。
這幾年,安徽省烘干機(jī)保有量持續(xù)猛增,2008年為1053臺(tái),2009年1241臺(tái),2010年1718臺(tái)。浙江省農(nóng)機(jī)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,目前全省農(nóng)機(jī)領(lǐng)域一共擁有烘干機(jī)816臺(tái),年理論烘干能力達(dá)到60萬噸,其中僅2010年便新增烘干機(jī)758臺(tái)。
對于2011年的市場形勢,企業(yè)也普遍看好。雖然在制定目標(biāo)任務(wù)時(shí)普遍趨于保守,但仍然比去年有了不小的增長,例如上海三久將銷售目標(biāo)鎖定500臺(tái),山本也希望能在兔年完成450臺(tái)左右的業(yè)績。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測,2011年全國烘干機(jī)產(chǎn)銷量有望突破2000臺(tái),這一預(yù)測如果實(shí)現(xiàn),那么意味著從2008年至今,烘干機(jī)每年都保持了50%以上的增速。
補(bǔ)貼力挺,烘干機(jī)借得政策東風(fēng)
近年來烘干機(jī)市場長線飄紅,一則是用戶日益強(qiáng)勁的需求所致,二則離不開農(nóng)機(jī)部門的扶持和引導(dǎo)。尤其是浙江、安徽、江蘇等地的農(nóng)機(jī)管理部門,根據(jù)農(nóng)民需要,因地制宜,積極運(yùn)用購機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策杠桿,給烘干機(jī)的發(fā)展創(chuàng)造了一系列利好條件。
據(jù)余世鑄副局長介紹,安徽省從2005年開始將糧食烘干機(jī)械作為非通用目錄納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍。2010年之前按照國家規(guī)定的較高補(bǔ)貼率(30%)進(jìn)行補(bǔ)貼。2010年開始實(shí)行定額補(bǔ)貼,當(dāng)年用于烘干機(jī)的補(bǔ)貼資金達(dá)到1122萬元,共補(bǔ)貼烘干機(jī)341臺(tái),其中單臺(tái)較高補(bǔ)貼33000元,較低補(bǔ)貼5400元。“今年,我省繼續(xù)將糧食烘干機(jī)械納入購機(jī)補(bǔ)貼目錄,執(zhí)行定額補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)與去年相同,補(bǔ)貼規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到2000萬元。”余世鑄副局長透露。
作為一個(gè)沿海省份,浙江省的糧食生產(chǎn)長期遭受臺(tái)風(fēng)和陰雨天氣困擾。浙江省農(nóng)機(jī)局購機(jī)補(bǔ)貼管理辦公室主任王建松回憶說,早在2007年,浙江省農(nóng)業(yè)廳就向省政府提交了關(guān)于發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的專題報(bào)告。2008年,農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合糧食局共同開展調(diào)研,提出了發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的建議和意見。2009年,浙江省正式將烘干機(jī)納入非通用目錄納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍,并且在國家財(cái)政補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上省財(cái)政再追加30%,使得補(bǔ)貼額度達(dá)到60%,極大地推動(dòng)了烘干機(jī)的發(fā)展。
個(gè)別地區(qū)還對烘干機(jī)庫房建設(shè)提供補(bǔ)貼,例如臺(tái)州,市政府把烘干機(jī)庫房用地列入農(nóng)村宅基地,由土管部門劃撥,此外每建造一個(gè)庫房再補(bǔ)貼5萬元。余姚市農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)合作社建立烘干中心也可獲得高達(dá)30%的補(bǔ)貼。田螺山農(nóng)機(jī)合作社在建的烘干中心,預(yù)計(jì)建設(shè)費(fèi)用約為60萬元,按照30%的補(bǔ)貼額度計(jì)算,可獲得補(bǔ)貼資金18萬元。
今年,浙江有望啟動(dòng)烘干機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作,“初步計(jì)劃選取紹興和金華兩個(gè)市的幾個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。至于具體的補(bǔ)貼方式,還在調(diào)研探討之中。我們曾經(jīng)考慮過以烘干的糧食數(shù)量為依據(jù),但是烘干量難以統(tǒng)計(jì),可能出現(xiàn)造假,F(xiàn)在傾向于以耗電量為依據(jù)。”王建松主任透露。
不過,補(bǔ)貼也不是錢越多就越好、力度越大就越有效。有個(gè)別用戶因?yàn)橄硎芰烁哳~補(bǔ)貼,對烘干機(jī)不夠愛惜,導(dǎo)致烘干機(jī)的效能無法得到充分發(fā)揮,有違購機(jī)補(bǔ)貼政策的初衷。介于此,浙江省在2011年可能會(huì)適當(dāng)降低補(bǔ)貼額度,“考慮到補(bǔ)貼對于用戶購機(jī)產(chǎn)生的巨大影響,我們對待這一問題非常慎重。到底降低多少比例、針對某些產(chǎn)品降還是統(tǒng)一降……都需要反復(fù)論證。”
企業(yè)也反映,農(nóng)機(jī)管理部門在扶持烘干機(jī)發(fā)展上,不但力度越來越大,而且工作越做越細(xì)。江蘇三喜機(jī)械有限公司總經(jīng)理朱希就注意到一個(gè)細(xì)節(jié):烘干機(jī)的銷售旺季一般在下半年,而上半年大熱的拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等機(jī)型會(huì)搶先占用大部分補(bǔ)貼資金,因此,往年少數(shù)用戶曾遇到過雖有補(bǔ)貼名額但購機(jī)后拿不到補(bǔ)貼款的情況。從2010年開始,有的省份對烘干機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,提前預(yù)留資金,確保補(bǔ)貼到人、資金到人。
企業(yè)競爭慘烈,農(nóng)民盲目購機(jī)存隱憂
“十一五”初期,國內(nèi)谷物烘干機(jī)制造企業(yè)的數(shù)量還相當(dāng)有限,粗粗算來,尚不足10家。短短三四年間,就增至四五十家,幾乎一年翻一番。數(shù)十家企業(yè)爭搶不足2000臺(tái)的市場容量,競爭的激烈程度可想而知。波濤洶涌之際,難免泥沙俱下、良莠不齊,而農(nóng)民用戶由于缺乏專業(yè)知識(shí),在選購烘干機(jī)時(shí)盲目追求低價(jià)位,也給自身使用及烘干機(jī)的行業(yè)發(fā)展埋下隱患。
烘干機(jī)在推廣應(yīng)用過程中,還面臨一些現(xiàn)實(shí)問題。以安徽省為例,就存在著幾方面的矛盾:一是烘干機(jī)批量生產(chǎn)與戶營規(guī)模小、品種不統(tǒng)一之間存在矛盾,烘干能力得不到實(shí)現(xiàn),投入產(chǎn)出比低。二是農(nóng)民選擇機(jī)械化烘干支付的成本,由于糧食出售時(shí)在價(jià)格上得不到回報(bào),影響農(nóng)民使用烘干機(jī)械的積極性。三是投入大,用地難。購買使用烘干機(jī),購買機(jī)械的成本占總投入30%,加上建廠房、倉儲(chǔ)的投入,總投入較大,而且在農(nóng)村用地問題難解決,農(nóng)民自建的積極性不高。四是烘干機(jī)機(jī)械單一,特別是沒有移動(dòng)式產(chǎn)品,難以滿足服務(wù)于家庭經(jīng)營和擴(kuò)大服務(wù)面。五是烘干機(jī)購買者很多是糧食收購加工企業(yè),與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)民的初衷有一定沖突,給購機(jī)補(bǔ)貼工作帶來一定的困惑。
針對上述問題,安徽省農(nóng)機(jī)局副局長余世鑄表示,今后一個(gè)時(shí)期,省農(nóng)機(jī)局將明確形勢,多措并舉,進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,把糧食烘干機(jī)械化作為社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)規(guī)模和效益,使糧食烘干服務(wù)組織和種糧農(nóng)民雙受益;加大烘干機(jī)械質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范市場有序競爭;加大推廣宣傳力度,由水稻產(chǎn)區(qū)向小麥、玉米產(chǎn)區(qū)拓展,擴(kuò)大應(yīng)用覆蓋面。與此同時(shí),加強(qiáng)調(diào)研,向生產(chǎn)企業(yè)建議研發(fā)更多適合全省糧食生產(chǎn)需要的烘干機(jī)械。
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