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國家首批應(yīng)急儲煤庫將開建,儲量達500萬噸
這幾年接連的自然災(zāi)害、電力暖氣供應(yīng)不足等現(xiàn)象產(chǎn)生的社會影響至今讓我們都記憶猶新,想必很多都難以忘記當時的情形;蛟S煤炭資源并不是因為一時的缺乏而導(dǎo)致的,很多時候往往是體制不夠健全、沒有做到應(yīng)急儲備而發(fā)生的一連串社會事件。各地一連串的“煤荒”后,煤炭將成為繼石油之后我國****項國家儲備能源。國家煤炭應(yīng)急儲備方案日前經(jīng)國務(wù)院批準通過,根據(jù)方案和2011年國家煤炭應(yīng)急儲備工作會議部署,國內(nèi)18家大型煤炭、電力企業(yè)及港口成為國家首批應(yīng)急煤炭儲備點,廣東省2個港口入選。據(jù)悉,這是我國從國家層面****次實施煤炭應(yīng)急儲備。
所謂“應(yīng)急”國儲煤,是國家委托煤企、電企等在煤炭重要集散地、關(guān)鍵運輸樞紐等地儲備煤炭,用于應(yīng)對煤炭供應(yīng)中斷和嚴重不足等緊急狀況。今年首批國家煤炭應(yīng)急儲備計劃完成500萬噸,神華等10家大型煤炭、電力企業(yè)和秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港、徐州港、珠海港等8個港口企業(yè),成為國家****批應(yīng)急煤炭儲備點。
據(jù)分析預(yù)測,2015年廣東省煤炭需求量將達到1.75億噸,2020年將達到1.85億噸,未來廣東省煤炭供需矛盾將更加突出。
據(jù)悉,今年****批國家煤炭應(yīng)急儲備計劃完成500萬噸,隨后還會有****批、第三批等應(yīng)急煤炭儲備點,未來總體規(guī)模將達到2000多萬噸。
“在經(jīng)歷了2008年年初的大雪災(zāi)之后,各地都在積極籌劃建設(shè)煤炭應(yīng)急儲備基地。今年,包括湖北、吉林以及河南等多個省區(qū)相繼確定要建設(shè)煤炭應(yīng)急儲備基地,以保障煤炭供應(yīng)安全。”中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨說。
但是,也有研究人士指出,煤炭的儲存期限通常為3個月,隨著時間的推移,煤炭的品質(zhì)也在不斷下降,儲存中可能發(fā)生自燃,并非所有地區(qū)都適合、都有必要建設(shè)煤炭儲備基地。
“受制于煤炭產(chǎn)品對裝卸、養(yǎng)護等費用的高度敏感性,稍有不慎,煤炭儲備基地極有可能成為政府和企業(yè)的包袱。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所研究員李金峰說。他建議煤炭儲備基地由政府投資建設(shè),承擔(dān)社會職能,應(yīng)以周邊市場為標準,儲備規(guī)模不宜過大,較大限度降低儲備風(fēng)險。
煤炭應(yīng)急儲備庫的建設(shè)并非都十分看好。廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強并不看好大規(guī)模的地面煤炭應(yīng)急儲存,特別是港口的應(yīng)急儲存。“作為戰(zhàn)略資源的煤炭儲備應(yīng)以地下儲備為主,而地面應(yīng)急儲備應(yīng)以作為主要消費者的火電廠為主體。目前全國火電廠的煤炭儲備超過16億噸,如果分散的火電廠能多儲存一點,總量絕不會亞于500萬噸。”林伯強對南都記者說。他表示,如果發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件,港口煤炭外運很可能受很大影響,應(yīng)急儲備不如直接放到作為煤炭主要消費者的火電廠。但是,由于煤價近年來一直居高不下,火電廠不愿意多儲存煤炭。林伯強建議國家可對火電廠儲存應(yīng)急煤炭進行相應(yīng)補助。
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